Το κρεμμύδι και το καρότο ψιλοκόβονται και μαζί με τις ψιλοκομμένες ντομάτες σοτάρονται σε βαθύ τηγάνι. Προστίθεται ο κιμάς και ανακατεύεται. Αλατοπιπερώνεται κατά βούληση και αφήνεται να σιγοβράσει.
Σε άλλο σκεύος ετοιμάζεται η σάλτσα Μπεσαμέλ. Το λάδι ζεσταίνεται και το αλεύρι σοτάρεται. Προστίθεται το γάλα και ανακατεύεται μέχρι να πήξει. Αλατοπιπερώνεται και αποσύρεται από τη φωτιά.
Τα φύλλα τοποθετούνται στο ταψί, αρχίζοντας με ένα στρώμα φύλλων, ακολουθεί σάλτσα ντομάτας και σάλτσα Μπεσαμέλ. Συνεχίζεται μέχρι να τελειώσουν τα υλικά, με το τελευταίο στρώμα να είναι μόνο φύλλα καλυμμένα με σάλτσα Μπεσαμέλ.
Πασπαλίζεται άφθονα με τριμμένο τυρί φέτα και ψήνεται για περίπου 20-25 λεπτά.